秉持公心，坚持民意为先、舍利为公，才能将中央的部署、人民的期待、地方的发展等融会贯通，写下全面深化改革的时代新篇
“改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。”近日，习近平总书记会见21世纪理事会北京会议外方代表时，再次向世界发出“全面深化改革”的中国声音。值得注意的是，这次会议以“读懂中国”为主题。在十八届三中全会召开前夕，以改革之镜观照中国、思考未来，确乎是把握发展大势的关键所在。
所谓“进行时”，意味着改革大业如大江奔流不舍昼夜，往难处进发的足迹时时可见，向纵深推进的涛声处处可闻。日前召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上，简政放权的号角再度吹响，自几轮大刀阔斧的“自我限权”之后，国务院的新部署，意味着中央对政府改革的顶层设计步入新阶段。政府改革这篇大文章，“中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇”。明确的判断，传递着清晰的信息：处理好中央与地方的关系，调动两个积极性、实现同频共振，事关改革的进展和成效。
“上下篇”之喻无疑为理解改革进程提供了一个视角。中央的“上篇”破题立意、提纲挈领，地方的“下篇”铺陈开来、精微演绎。“上下篇”需要整体构思、通盘考虑，更需要起承转合、上下贯通，才能一气呵成，把整篇改革文章做好。
围绕“转变职能、推进行政体制改革”这一主题，今年以来，中央层面已取消下放334项行政审批等事项，简政放权成为了深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”。知之不易，行之更难。砍掉数百项行政审批事项，冲破了多少