因果关系,对执法人员的执法行为进行围观、拍照,也不触犯任何法律法规。退一万步讲,即便拍照违法,法律也并未赋予执法人员对拍照者施以暴力(甚至是致命暴力)的权力。路遇拆迁或其他执法冲突场面,驻足围观本是天性使然,更何况,对公民而言“法无禁止即自由”,没有明确的法律规定禁止公民对执法行为(尤其是越界的暴力执法)目不能视。
拍照器材的低门槛普及,让公民监督和表达的空间在技术上得以扩展。哪怕再正当的权力目的,都不能靠违法的暴力行为予以达至,而试图靠暴力来阻止、恫吓公民的围观与监督,也恐非明智的权力选择。就在最近,广西南宁的拆迁现场甚至传出阵阵枪声,众多围观者从多个角度所拍摄的视频,对于公众了解现场情况可谓助益颇多。
公开、文明的执法行为,无惧围观和拍照。每个人,都是这个时代的围观者,当每一个社会成员都能“免于恐惧”地举起手机拍摄,涉嫌违法的暴力执法者,才会有收敛的可能,权力也才有被羁束的可能。
拍照者为什么总面临被打的遭遇?最核心的原因在于,那些被围观的执法行为本身,总以超越法律授权(甚至公然违法)的方式进行,行政执法者以暴力的方式面对被执法者,进而扩展其暴力范围,指向公民的围观行为。于暴力执法者而言,公民的围观、尤其是拍照行为,将其暴力执法的行为存证、定格甚至上传到互联网,可能导致更大范围的围观,以及对其暴力行为的指控。从某种程度上说,围殴拍照者的动机,既在于震慑围观者,更在于毁灭证据。